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強健我(wo)國(guo)產業發展(zhan)的(de)“筋骨”
來源︰人(ren)民(min)日報(bao) 作(zuo)者︰楊(yang)虎濤2020-04-03 15:42:59
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  產業鏈是由基于技(ji)術(shu)相關性和生產相關性的(de)眾(zhong)多企(qi)業所(suo)組成的(de)網(wang)絡,其規模(mo)及跨行業、跨產品的(de)復雜(za)性體現(xian)著經濟規模(mo)、分工深度和協作(zuo)水平。因此,我(wo)們可以把(ba)產業鏈看(kan)作(zuo)產業發展(zhan)的(de)“筋”。在產業鏈的(de)復雜(za)網(wang)絡中(zhong),還存在著一(yi)些關鍵節點,它們構(gou)成產業基礎,決定著整個產業鏈乃至整個工業體系的(de)自主性、完(wan)備(bei)性和發展(zhan)質量,可以看(kan)作(zuo)產業發展(zhan)的(de)“骨”。新中(zhong)國(guo)成立70多年來,我(wo)國(guo)經濟發展(zhan)取得巨大成就,已成為世界第二大經濟體和制造(zao)業第一(yi)大國(guo)。但我(wo)國(guo)產業發展(zhan)的(de)“筋骨”還不(bu)夠強健,一(yi)些產業基礎薄弱、協同性不(bu)強、產業鏈附(fu)加值(zhi)低等短板比較明顯,嚴xian)?圃嘉wo)國(guo)經濟高質量發展(zhan)。強健我(wo)國(guo)產業發展(zhan)的(de)“筋骨”,必須(xu)打造(zao)堅實的(de)產業基礎,激(ji)勵和引導我(wo)國(guo)產業發展(zhan)向全球產業鏈、價值(zhi)鏈高端攀升(sheng),實現(xian)產業基礎高級化和產業鏈現(xian)代化。

  發揮社會主義集(ji)中(zhong)力(li)量辦大事的(de)制度優勢。關鍵行業、產品和技(ji)術(shu)對(dui)提升(sheng)產業鏈發展(zhan)水平乃至整個國(guo)民(min)經濟發展(zhan)水平起(qi)著極為重要的(de)作(zuo)用(yong)。這些行業、產品和技(ji)術(shu)的(de)價值(zhi),不(bu)應局(ju)限在有限範(fan)圍內(na)進行短期成本—收益計算,而(er)應著眼于培育長期競(jing)爭優勢,在更大範(fan)圍、更長期限內(na)對(dui)其進行成本—收益分zhi)xi)。同時,由于這些行業、產品和技(ji)術(shu)具有xing)蹲式鴝畬蟆 縵xian)高、回收周期長、外部性較強等特(te)征(zheng),一(yi)般企(qi)業沒有能力(li)也(ye)沒有意(yi)願參與其中(zhong)。應構(gou)建社會主義市場經濟條(tiao)件下(xia)關鍵核(he)心技(ji)術(shu)攻關新型(xing)舉國(guo)體制,建立“產、學、研”多主體協同參與研發的(de)體制機(ji)制,集(ji)中(zhong)科研力(li)量和資源,對(dui)這些關鍵行業、產品和技(ji)術(shu)進行重點科研攻關,夯實我(wo)國(guo)產業發展(zhan)基礎。

  發揮我(wo)國(guo)產業門類齊全和市場規模(mo)巨大的(de)優勢。我(wo)國(guo)是世界上唯一(yi)擁有聯合國(guo)產業分類目錄(lu)中(zhong)所(suo)有工業門類的(de)國(guo)家,也(ye)是世界上規模(mo)最大的(de)市場之一(yi)。這有助(zhu)于企(qi)業降低研發和生產成本,實現(xian)zhong)錄(lu)際shu)向現(xian)實生產力(li)轉(zhuan)化。應加快完(wan)善社會主義市場經濟體制,堅決破除各(ge)種zhong)問降de)地方保護主義和市場壁壘,維護全國(guo)統一(yi)大市場;充分發揮產業門類齊全優勢,打造(zao)共性技(ji)術(shu)研發平台,提高產業與產業之間、產業de)na)各(ge)企(qi)業之間的(de)科技(ji)研發協作(zuo)水平,充分發揮科技(ji)研發的(de)協同效應,增強產業鏈發展(zhan)的(de)韌性和活力(li);建立健全科技(ji)創新成果轉(zhuan)化應用(yong)體制機(ji)制,打通科技(ji)成果轉(zhuan)化過程中(zhong)的(de)“腸梗阻”,促進科技(ji)創新成果向現(xian)實生產力(li)轉(zhuan)化,激(ji)發企(qi)業創新創造(zao)活力(li)。

  抓(zhua)住新一(yi)輪科技(ji)革命(ming)和產業變革機(ji)遇。人(ren)類經濟發展(zhan)史表(biao)明,科技(ji)創新會使一(yi)些產業在市場競(jing)爭中(zhong)遭到淘汰,而(er)另(ling)一(yi)些產業則會逐漸興起(qi)成為新的(de)支柱(zhu)產業,並重塑全球產業鏈、價值(zhi)鏈、供應鏈。這一(yi)重塑過程正是後發國(guo)家實現(xian)趕超的(de)有利(li)時機(ji)。我(wo)們應抓(zhua)住新一(yi)輪科技(ji)革命(ming)和產業變革的(de)重大機(ji)遇,堅持政府(fu)引導和市場機(ji)制相結合、自主研發和開放合作(zuo)相促進,大力(li)實施(shi)創新驅(qu)動發展(zhan)戰略,推(tui)動互(hu)聯網(wang)、大數據、人(ren)工智能等新一(yi)代信(xin)息技(ji)術(shu)與實體經濟深度融合,先進制造(zao)業與現(xian)代服(fu)務業融合發展(zhan),促進我(wo)國(guo)產業基礎高級化和產業鏈現(xian)代化。

  (作(zuo)者單位(wei)︰中(zhong)國(guo)社會科學院經濟研究所(suo))

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